东方今报：郑州缺水？开封缺水？今天挂牌的水权收储转让中心，妥妥给咱解决

本文来源:   投资一部     发布时间:  2017-04-18 12:13:39

    4月18日，河南省水权收储转让中心正式揭牌。这是继内蒙古之外国内第二家省级水权收储转让平台公司。省水利厅党组书记、厅长李柳身，副厅长杨大勇，河南水投集团董事长王森等出席揭牌仪式。

 

将妥善解决郑州开封等城市的缺水问题 

揭牌仪式现场，省水权收储转让中心还和开封签订水权转让合作意向协议，开封成为该中心成立后最先获益城市。

据省水利厅有关负责人介绍，未来，郑州、开封、驻马店等地因经济发展带来的城市供用短缺问题，将在省水权收储转让中心成立后得到妥善解决，此前我省水权试点工作开展以来，已为郑州完成1.2亿多立方米的水量交易。

河南省水权收储转让中心是经省政府批准成立，在省水利厅业务指导监督下，由经省政府批准成立的我省唯一省级水利投融资平台一一河南水投集团出资成立。该中心主要以南水北调结余水指标收储转让为工作重点的联动转让的水资源交易平台，承担着全省水权收储、转让的重要职能。

主要调配南水北调水指标

目前，南水北调工程分配我省的37亿立方米用水指标，惠及省内11个省辖市和2个省直管县。各地按照分配指标缴纳南水北调建设基金和基本水费。因此，进行无偿调剂用水指标难度较大。

但目前乃至今后若干年部分地区，比如离南水北调中线工程水源地较近的南阳等地还有大量节余。水权收储转让中心的成立，有利于盘活我省南水北调节余指标，积极发挥南水北调中线工程综合效益。

近期，该中心还将积极推动驻马店市、郑州市水指标的转让及撮合业务，适时签订协议。

收储转让中心成立背景

2014年1月，水利部印发《关于深化水利 改革的指导意见》，提出要“逐步建立国家、流域、区域层面的水权交易平台”。同年6月，水利部印发《关于开展水权试点工作的通知》，正式确定我省等7个省份为水权试点省 份，其中，明确要求我省水权试点工作的重点在南水北调受水区开展跨区域跨流域水量交易。

为明确水权交易制度，2016年4月19日水利部印发了《水权交易管理暂行办法》的通知，对可交易水权的范围和类型、交易主体和期限、交易价格形成机制、交易平台运作规则等 作出了具体的规定，填补了我国水权交易的制度空白。

河南是全国7个省份水权试点省份之一

2014年6月，水利部正式确定我省等7个省份为水权试点省份，我省水权试点工作开展以来，虽然已完成了三宗 1.22亿立方米的水量交易，但仍有郑州、开封、驻马店市提出通过水量交易解决4亿立方米新增南水北调用水的需求难以落实。

这是因为，一方面部分市县虽有结余指标但不愿交易，另一方面急需用水的市县没有指标可用，既制约了水权交易试点的深入开展，也影响了水资源的统筹配置。在用水总量控制下如何盘活用水指标，是解决跨区域跨行业新增用水的主要措施。

成立省水权收储转让中心，通过水权收储转让形式将分散于各市县的结余指标统一收储，在南水北调受水区、非受水区统筹配置，既解决了需求方的用水问题，也缓解了地方财政缴纳南水北调基本水费的压力，是一个兼顾各方利益的较为妥当的处置办法。