中国水利报：河南水投集团加快转型 快速推进产业布局

本文来源:   综合部     发布时间:  2018-09-04 09:44:13

加快转型 快速推进产业布局

中国水利报第3608期 出版日期：2015-03-20

河南水利投资集团有限公司董事长 王森

从国内环境看，当前我国经济正处在向中高速增长阶段转换的关键期。需求方面，消费、出口略有回落，投资增速降幅较大。供给方面，工业增加值增速创金融危机以来新低；工程机械、水泥等工业产品产量负增长，汽车、钢铁等增幅出现明显下降。同时，受风险控制和市场预期影响，银行惜贷与部分企业贷款需求收缩并存，新增贷款规模和贷款余额增速均出现回落，我国经济发展进入速度变化、结构优化、动力转化的新常态。重化工业去产能、房地产去泡沫、融资平台去杠杆、消费领域挤浪费、国有企业压缩盲目扩张等将成为“调结构”“转方式”的重要领域。也就是说，中国过去依靠资源、要素的高投入、高消耗，实现了经济的高速发展，但未来经济的发展将更多依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新来实现。从省内环境看，河南工业化、新型城镇化还没有完成，需求空间很大；不少城镇水利、地下管网等基础设施和文化等公共服务体系建设滞后，承载能力明显不足，棚户区、城中村亟待改造；生态建设和环境保护欠账很多，人们对清新空气、清澈水质、清洁环境等生态产品的需求越来越迫切，生态环境越来越珍贵，这些都将为集团发展提供更多的机遇与挑战。
　　河南水利投资集团有限公司成立以来，以重点水利工程、南水北调配套工程、水务水电项目、引黄调蓄项目和水生态文明建设为载体，积极投身河南“三区”和“四个河南”建设，累计融资200亿元，完成投资178亿元，弥补了河南水利建设资金不足问题，为全省水利建设和经济社会发展做出了积极贡献。
　　2015年，河南水利投资集团有限公司将做到“三个准确把握”，科学谋划全局。一是准确把握发展大势，增强做好工作的责任感。二是准确把握水利事业发展的方向，增强做好工作的使命感。三是准确把握客观现状，增强做好工作的紧迫感。
　　2015年，集团将加快转型，快速推进产业布局。经过近几年的摸索，集团的融资瓶颈实现了较大突破，形成了利用存量水利资产及收益权引导金融机构支持涉水产业的良好局面。集团现阶段有充裕的资金，但是缺少能够带来持续稳定现金流的项目支撑。新的预算体制要求我们逐步剥离融资平台的政府融资功能，鼓励社会资本和推广PPP模式投资建设准公益性基础设施项目。作为河南省唯一的水利专业投融资平台，一方面我们要继续围绕全省重点水利工程建设，持续跟进河口村水库、出山店水库、引黄调蓄、灌区节水改造、中小水源及水系连通等工程建设，另一方面，随着水权改革和水价改革引领下的国内水务市场进一步开放，加快发展城镇水务业务，快速推进集团转型升级，是集团发展的必然选择。当前，国内水务市场已经走出以往“跑马圈地”的发展阶段，转而进入以技术和资金实力提高区域市场占有率，以及同类行业之间的产业链横向整合阶段，水务市场竞争格局将出现新变化。因此，我们必须尽早谋划，提前布局，抓紧落实。
　　一要做好顶层设计，为水务板块的战略发展提供先决条件。顶层设计做的如何直接关系水务板块的发展空间。在做顶层设计时，我们要根据集团战略发展目标，结合集团情况，既要切合实际，又要有一定的张力。在当前国企改革的大背景下，完善法人治理结构，实现产权分离和专业化运营，是提升水务企业运营效率的有效路径。我们要尽快通过建立专业化的运营管理平台和资产管理平台，实现所有权和经营权的真正分离，为集团水务板块盈利奠定良好的基础。二要利用政府资源和资金优势，逐步确立区域市场地位。水务行业政策主导性强，“一个订单可以撑起一个企业”。水务业务的拓展要结合基础水利业务现有市场布局，借助政府资源优势，捆绑推进水务产业市场。同时，要结合集团资金优势，以并购和重组等资产运作方式来提高市场占有率。去年，集团以整合平顶山自来水公司为契机，迈出了水务产业布局的第一步。三要加强对外合作，提升运营管理和技术能力。保持稳定现金流要靠有效的运营管理来实现；确立市场推广模式，则需要有技术优势作支撑。集团要想在短期内提高区域市场占有率，增加项目落地数量，运营管理能力和技术能力是核心要素。其一是要借助水务产业链整合强化与央、地企业的合作，进而实现集团水务板块运营管理和技术研发能力的提升，为水务产业布局提供有效的运营支撑。其二是要强化与科研机构、大专院校和设计院的合作，为集团快速构建核心竞争力提供技术支撑。其三是要加强与国际先进企业合作，引进和吸收先进的水处理、湿地开发和建设技术，为集团的发展提供战略性的技术支撑。