中国水利报：河南水投--砥砺前行立潮头 治水兴水泽中州

本文来源:   综合部     发布时间:  2022-01-06 17:39:13

水兴则邦兴，水安则民安。水与人类息息相关，兴水利、除水害，历来是治国安邦的大事，水利建设始终是关系国计民生的重要基础性、战略性事业。

2009年，为缓解河南省水利重点工程投入不足的情况，加快水利基础设施建设步伐，河南省水利投资集团有限公司（以下简称“河南水投”）成立。

成立12年来，河南水投用实际行动贯彻落实党的十九大精神，贯彻落实新时代治水思路，践行着为水利改革发展保驾护航的使命担当，助推河南水利事业发展，谱写了一曲“兴水为民，利泽中州”的精彩乐章。

河南省驻马店市新蔡县生态水系 

奏响战略乐章 奉献中原显担当

 

长期以来，由于河南省水利建设投入以政府预算资金为主，渠道单一，资金缺口很大，严重制约着河南省水利事业乃至全省经济社会的发展。在此背景下，2009年9月，河南水投应运而生，从此担负起服务全省水利基础设施建设的重任。

2021年5月14日，习近平总书记先后考察了陶岔渠首枢纽工程、丹江口水库和九重镇邹庄村等地，在南阳市主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会并发表重要讲话。

    河南，是南水北调中线工程的核心水源地和渠首所在地，既是“大水缸”，也是“水龙头”。作为河南省南水北调配套工程建设和运营主体，河南水投先后通过银行贷款等方式筹集资金32亿元，有力支持了河南省南水北调配套工程建设，成为南水北调惠及中原、助力乡村振兴的主力军。

河南省第十一次党代会提出，要坚决扛稳黄河保护治理的政治责任，把大保护作为关键任务，打好环境问题整治、深度节水控水、生态保护修复攻坚战，努力在黄河流域生态保护和高质量发展中走在前列，在新时代“黄河大合唱”中奏响河南乐章。

林茂水丰、绿意盎然的洛阳市伊河湿地，一水一木、一花一草尽显原生态之美，近年来成为本地市民及外地游客的首选打卡地。

“原来这里脏乱差，还有不少养殖场，如今经过治理，变得山清水秀，水质常年保持Ⅱ类，引得40多种珍稀鸟类光顾。”洛阳市河渠管理处伊河管理所副所长杨晓华说。

在黄河流域重要城市洛阳，投资54.63亿元的伊洛河水生态文明示范区项目，绘就水、产、城有机融合的大美画卷，一个国际级生态水城呼之欲出，成为河南水投助力黄河流域生态保护和高质量发展的精品力作，为中原地区高质量发展提供了强有力支撑。

不仅在洛阳，河南水投的一个个生动治水实践在中原大地开花结果，成为破解制约河南高质量发展“水瓶颈”的密钥。

黄河是中华民族的母亲河。岁月不老，黄河滔滔，12年来，河南水投先后参与了黄河流域13个市、县、区的经济建设，在黄河沿线地区投资20多个项目，投资额超过150亿元，助推了当地经济社会高质量发展，提升了人民群众幸福指数。

 

河南省濮阳市范县中州水厂

习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上的重要讲话精神及黄河流域生态保护和高质量发展战略，为我们指明了未来发展方向。积极融入黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，推进南水北调后续工程高质量发展，是河南水投的职责与使命，作为参与者和建设者，我们责无旁贷。

河南省驻马店市平舆县天水湖 

筑牢基础保障 项目为王树导向

 

2021年11月25日，河南省重点水利项目暨贾鲁河综合治理工程集中开工动员会在开封尉氏县举行，省委书记楼阳生在主会场下达集中开工令，省长王凯出席并讲话，按下了重大水利项目建设“快进键”，发出了重点水利项目建设强大动员令。

随着正式开工一声令下，机声隆隆。“试验段已经完成了导流明渠开挖和防护，上下游围堰的填筑和防护，河槽标准试验段疏浚开挖，永久堤防标准试验段填筑及堤防生态护坡，为整个工程立了高标准。25个月后，一个河道综合治理样板工程建设成果将正式亮相。”河南贾鲁河综合治理工程项目负责人邹根中信心满满。

 

河南省重点水利项目暨贾鲁河综合治理工程集中开工动员会

2021年夏天，贾鲁河流域遭遇特大暴雨，也暴露出了流域防洪体系的问题和短板。11月25日当天，贾鲁河综合治理工程在后曹闸处标准试验段正式开工，由河南水投投资建设，涉及开封河段51公里。

“工程建成后，将确保贾鲁河开封段长治久安，造福两岸群众51.4万人，惠及粮田122.5万亩，是当之无愧的安全工程、发展工程、民心工程。”开封市委书记高建军说。

河南省开封市尉氏县贾鲁河综合治理工程施工现场 

不仅开封市，通过治理，贾鲁河沿线郑州、开封、许昌、周口4个省辖市都将受益，共涉及新密、新郑、中牟、祥符、尉氏、长葛、鄢陵、扶沟、西华、川汇等10个县（市、区）。

根据规划，总投资74亿元的贾鲁河综合治理工程实施后，将实现流域洪涝兼筹，实现3年一遇洪水不出河槽，20年一遇洪水不淹村镇，50年一遇洪水不淹县城，100年一遇洪水联合郑州市分洪排涝设施不淹郑州。

小浪底北岸灌区工程总干渠首个隧洞——2号隧洞贯通

2021年7月1日，从建设一线传来喜讯，小浪底北岸灌区工程总干渠首个隧洞——2号隧洞贯通，向早日实现惠泽豫北人民的目标迈出了重要一步。该工程是国务院确定的172项节水供水重大工程之一，也是河南省实施“四水同治”首批推进的十大水利工程之一，作为中标的社会资本方，河南水投注册成立小浪底北岸灌区工程有限公司作为工程项目法人，为破解资金难题、加快工程建设提供了有利条件。

 

信阳市四水同治及城市供水工程项目工地豫水二局的工人正在进行隧洞施工

开挖、钻孔、安装锚杆及灌浆、架设焊接钢拱架、钢筋网片制安、喷护混凝土......11月23日，在信阳市四水同治及城市供水工程项目,工人正在进行隧洞施工。不久的未来，信阳人民将喝上淮河水。

   “信阳市四水同治及城市供水工程是一项以城市供水、河湖生态补水为主，结合改善生态环境等综合利用的调水工程，是集供水、生态等效益为一体的水资源综合利用工程，用于满足信阳市日益增长的用水需求。”河南水投信阳市四水同治及城市供水工程项目负责人田俊岳说。

 

信阳市四水同治及城市供水工程明港供水管线安装现场

在信阳市光山县，由国务院确定的150项节水供水重大水利工程，同时也是河南省18个重大水利工程的袁湾水库工程也在11月25日同步开工。据介绍，水库坝址位于潢河上游光山县泼陂河镇和晏河乡交界处，是一座以防洪为主，结合供水、灌溉，兼顾发电、改善生态等综合利用的大（2）型水利枢纽工程，水库控制流域面积480平方公里，总库容2.43亿立方米，总投资55.16亿元，总工期48个月。

河南省信阳市光山县袁湾水库开工现场

“袁湾水库工程是河南水投创新投资、运管模式建设的大型水库特许经营项目。工程计划于2022年10月下旬主槽段截流、混凝土坝段工程开工，2023年5月完成土坝段、混凝土坝段基础处理，2024年5月完成电站及大坝主体工程，2025年10月下闸蓄水，2025年年底前具备竣工验收条件。”河南水投袁湾水库工程项目公司负责人汪军介绍道。

2019年，习近平总书记在河南考察调研时强调要“加快构建兴利除害现代水网体系”。为贯彻落实总书记这一重要要求，河南立足全省河流水系和输水工程，谋划了“一纵三横”的现代水网布局。

“项目为王”树导向，目前，河南水投重大项目建设进展顺利。通过参与河南省重大水利项目，河南水投把握功能性国有企业定位，紧紧围绕省委省政府重大决策部署，按照突出主业、转型升级的要求，积极承担起“河南省重大水利工程建设”职责。通过积极融入“四水同治”战略布局，河南水投在全省掀起了新一轮水利建设高潮，兴利除害的现代水网体系加快形成。

 

引江济淮河南段管线安装

服务国计民生 水润中原暖心田

 

提起红旗渠，可谓家喻户晓。如今，“第二个红旗渠”——安阳西部调水工程正在如火如荼建设，年调水规模7 000万立方米，新建供水厂1座，设计日供水规模9万立方米，惠及安阳西部城乡92万人。

让越来越多的城乡居民喝上优质水，紧紧围绕“水资源整合者”的职能定位，河南水投以南水北调配水科学化为重点，充分挖掘南水北调供水能力，努力“用好南水北调水”。河南水投中州水务公司目前年引水规模5.72亿立方米，引供水管线2 403.76公里，日引供水规模195.82万立方米。供水“四化”新路径保障农村饮水安全项目，被国务院通报表扬为代表性、典型性经验做法。

安阳西部调水工程 

河南水投人始终将“把优质丹江水送入千家万户”作为自己的使命与责任，积极参与农村供水规模化、市场化、水源地表化、城乡一体化建设，为推动构建中原大水网，服务乡村振兴战略贡献水投力量。中州水务公司作为专业城乡水务投资、建设和运营平台，按照“政府主导、市场运作、多方投入、社会参与”的建管机制，已参与全省18个县（市、区）的城乡供水一体化规划、建设、管理项目。

秉持“干一项工程，铸一个精品”的理念，河南水投按照“优化设计到位，协同推进到位，质量管控到位，资金保障到位，强力攻坚到位”五到位原则，着力打造样板工程，确保项目高标准施工，高效率推进，高质量落地。濮阳城乡全域提前一次性通水成功，创造了“水投速度”，真正实现了城市和农村“同水源、同管网、同水质、同运营、同管理、同服务”的城乡供水一体化“六同”目标。

“引故入新”隧洞工程全线顺利贯通

2021年9月26日上午，“引故入新”工程举行全线顺利贯通仪式，预计2022年“五一”期间正式通水。届时，甘甜的洛河水，将润泽豫西新安县，造福一方民生。

新安县“引故入新”工程是由新安县政府、河南水投等共同出资建设的新安县水务PPP项目，这是国内首次将盾构应用于大埋深山岭隧洞，盾构施工内径最小、单区间距离最长的引水工程，开创了河南省小直径引水隧洞盾构施工的先河。

“利用隧洞引故县水库优质水源，自流向新安供水，可有效降低运营成本，保证水质，保护环境。”王森说。

作为河南省唯一省级水利投融资企业，河南水投立足市场主体的角色定位，12年来，相继参与了全省64个县（市、区）的百城提质和水生态文明建设，累计治理河道366公里，新增水域面积约136平方公里，新增绿化面积约337平方公里。

    河南水投因地制宜探索水利工程“投、融、建、管、运”一体化模式，克服了以往“重建轻管”的问题，实现了水利工程可持续运营，促进了河南省水利市场化改革。前坪、出山店水库供水收费权转让项目正式签订供水收费权转让协议，成为省内首例通过产权交易获得供水收费权的项目，对加快推动河南省水利投融资体制改革具有重要意义。

    12年来，河南水投坚持以资产筹集资金，以资金建设项目，以运营扩张资本，积极探索水利资产盘活路径，先后以水费收益权质押、水利资产抵押、他项权证登记、股权质押等融资方式，变“死”资产为“活”资金，为河南省水利建设提供了资金支持。截至2021年11月底，累计获得金融授信超过2 200亿元，实现融资935亿元。

继2020年跻身国际评级的“A区间”后，进入“十四五”，国际权威信用评级机构惠誉、穆迪继续维持河南水投主体信用A-和A3评级，河南水投融资工作迈出新步伐，为转型升级高质量发展提供了坚实支撑。

2021年4月12日，河南水投收购出山店水库和前坪水库水费收益权项目成功获得中国银行批复4.98亿元贷款额度，当前已累计投放3.72亿元，是河南水投首笔以非自有资产为基础的项目融资，也标志着河南省首笔存量国有资产盘活类水利项目的正式落地。该项目创新融资方式的成功落地为河南省创新和改进水利项目投融资机制起到了良好的示范作用。

2021年，河南省首单“绿色+乡村振兴”双标债券成功发行，首笔存量非自有国有资产盘活类水利项目顺利落地。水投资本相继成立水投供应链、水投商业保理、水投融资租赁等子公司，其中水投供应链完成首笔供应链电子票据融资，实现了集团供应链电子票据支付从无到有的突破，水投商业保理和融资租赁累计实现资金投放近1亿元。水投资本成立水利产业基金入股华夏碧水，成为河南水投自主设立基金开展股权投资的里程碑项目。

步步为营，稳扎稳打，凝聚了发展的磅礴力量。截至2021年11月底，河南水投总资产857.39亿元，净资产292.08亿元，累计上缴利税17.41亿元，上缴国有资本收益1.04亿元。总部设有9个职能部门，拥有101家下属子公司，从业人员4 120人，综合实力跃居全国同类企业第一方阵。

河南省濮阳市清丰县中州水厂

党建带动引领 蓄势赋能兴事业

 

2021年7月20日深夜，郑州暴雨。

“受极端天气影响，南水北调24号口门前蒋寨泵站机组停运，无法完成供水任务！”一个紧急电话，让河南水投子公司中州水务上下立即忙碌起来。

 

河南7·20特大暴雨期间被水毁的南水北调配套工程24#泵站抢修

整个荥阳以及郑州西部供水告急，蒋寨泵站抢险维修刻不容缓！中州水务紧急派出8名专业技术骨干，连夜赶赴现场实施抢险维修工作。经过30多个小时的不间断检修，蒋寨泵站电机抢险维修工作圆满完成，确保了此次暴雨灾情过后荥阳市饮用水源供应。

洪水无情，人间有爱。灾害发生后，河南水投下属新乡、浚县、卫辉等地的中州水务子公司员工，在积极自救的同时也承担起了国企和党员先锋的社会责任。唐庄厂站被洪水围困缺少生活物资，职工们仍把救援物资留给迫切需要帮助的群众；新乡中州、浚县中州等子公司党员干部职工组成党员先锋队和志愿者服务队，积极帮助搬运、装卸救灾物资；中州水务及下属分子公司组织员工开展爱心捐款活动，筹集善款近12万元，助力灾区群众早日战胜灾情，重建家园。

河南7·20特大暴雨期间河南水投集团职工在抗洪抢险现场

面对突如其来的重大暴雨灾害，河南水投承担起“兴水为民，利泽中州”企业使命，把防汛救灾作为党史学习教育的第一课堂，把抢险一线当成践行初心使命的主战场，用实际行动诠释了“乐于奉献、思利及人”的河南水投文化。

党旗在洪流中高扬，党徽在雨水中闪亮。在这场疾风骤雨里，河南水投人用实际行动检验党史学习教育成效，用人间的大爱无疆战胜了洪水的残酷无情，他们守牢了初心使命，彰显了国企力量，诠释了国企担当，凝聚起万众一心抗洪抢险的强大力量。

    自党史学习教育开展以来，河南水投党委坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，创新“三结合、两督导、一行动”工作法，高起点谋划，高标准推进，广泛开展党史学习教育专题学习宣讲，深入推进“我为群众办实事”，切实做到学党史、悟思想、办实事、开新局。

“三结合”即把党史学习教育与党员学习教育、与为群众办实事、与年度中心工作结合起来，把打赢防汛救灾和疫情防控两场硬仗的工作实效作为检验党史学习教育成果的“试金石”，迅速完成灾后重建。在广泛开展的“我为群众办实事”实践活动中，建立健全为群众办实事台账，制定任务清单，解决了46项职工关切的急难愁盼问题。

    在党史学习教育中，河南水投开展百日劳动竞赛，引江济淮、小浪底北岸灌区等省重点水利项目公司，充分调动各参建单位广大职工的劳动积极性与创造性，营造“比学赶超，创先争优”的劳动竞赛氛围。中州水务公司为早日解决豫北农村安全饮水问题，全力以赴，掀起建设高潮，将预定两年的工期提前超额完成。

“两督导”即开展实地督导、定期总结通报督导。建立“三级督导”机制，领导班子定点督导，党史学习小组办公室全面督导，各基层党组织深度督导，持续打造横向到边、纵向到底的督导体系。定期召开党史学习教育通报会和促进会，建立工作台账，对党史学习教育开展的全过程进行监督，确保学习教育常态化推进。

“一行动”即以学习贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神为契机，迅速掀起“四有四会五重点”专项行动，即有思想会思考，有能力会干事，有激情会创业，有纪律会革命，转作风、顾大局、铸忠诚、创激情、提能力，为党史学习教育“下半场”工作增力添效。

    河南省第十一次党代会提出，要坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，大力推动全社会节约用水，涵养水源生态，开展水权确权，兴修水利工程，建强水工队伍，做好水务产业，走好水安全有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善的集约节约发展之路。

12年的发展，河南水投已成长为融资与投资互相联动、互为依托的政策性、专业性水利投融资公司，在承担河南省重大水利工程建设这个转型升级的道路上迈出了坚实的一步，成为水资产的运营管理者、水资源的整合者、治水科技的创新者和解决河南水问题的先行者。

河南水投将不忘初心，继续秉承企业使命，奉行“以水为源，兴在创新，以城为本，赢在执行”的核心价值观，倾力实现“政府满意，社会受益，资产增值，持续发展”的企业愿望，打造六大业务板块，向着“一流水资源产业集团”目标全力迈进，为中原更加出彩夯实水利支撑！